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四川成都青白江区区域债务情况统计分析

一、    区域经济

 

青白江区,隶属于四川省成都市,是成都中心城区之一,位于成都市东北部,距成都主城区25千米,东邻金堂县、南连龙泉驿区、西接新都区、北与广汉市接壤。青白江区1960年建区,因境内清白江而得名,是国家“一五” 时期规划建设的西南第一个工业区,四川省重要的冶金、建材和机械制造基地;是中国西部最大的铁路物流枢纽,四川省唯一的铁路货运型国家对外开放口岸,也是蓉欧快铁的起点。

经济总量不断扩大,产业结构更趋优化。经成都市统计局审定,全年实现地区生产总值(GDP)475.05亿元,桉可比价格计算,比上年增长10.5%。其中,第一产业增加值15.77亿元,增长3.5%;第二产业增加值327.02亿元,增长8.2%;第三产业增加值132.26亿元,增长17.9%。三次产业对经济增长的贡献率分别为1.2%55.4%43.4%人均地区生产总值113675元,增长6.9%。三次产业结构由上年的3.6:71:25.4调整为3.3:68.9:27.8


二、地方财政

 


青白江区经济发展迅速,地区生产总值在2018年达到了475.05亿元,不同于其他地区近年来增速放缓趋势, 青白江区2018GDP增速达到10.5%,较以往年度增速有所提升。2018年青白江区一般公共预算收入完成28.77亿元,其中税收收入19.84亿元,占比68.96%;转移性收入为36.77亿元,较以往年度涨幅较大;政府性基金收入66.7亿元,其中土地出让收入58.58亿元,占比87.83%。整体而言青白江区近两年发展趋势良好,且就财政收入中转移性收入及土地出让收入来看,区域有加大开发力度迹象。


青白江区地方政府债务体量较小,较其综合财力而言增幅有限,2018年青白江区地方政府公开债务余额为49.02亿元,较上年增长7.07亿元,而综合财力为132.24,较上年增长36.21亿元,综合财力增长主要来自于土地出让收与转移性收入的增加。区政府负债率近三年维持在10%左右,债务率逐年降低,2018年地方政府债务率仅为37.07%,地方政府公开债务压力极低。

 

三、城投平台

 

3.1 城投平台概况

 

  

32.    债务详情统计

 

 存量有息负债分类情况

 


到期债务统计

 


  债务水平分析

 

青白江地区由青白江区国有资产监督管理和金融工作局直接控股的平台公司共计4家,其中现代物投原本为青白江国投三级子公司随着公司不断市场化改为国资局直接控股。截止目前青白江国投、融禾农业、江城投资为青白江地区主要城投平台,其中江城投资整合成都市新光捷环境卫生服务有限公司与瀚宇投资,后者占主导地位。得到统计数据的城投平台为3家,均为AA发债主体,其中青白江国投为名单内平台、瀚宇投资母公司为名单内平台。3家平台公司有息负债合计481.95亿元有息负债+政府公开债务/综合财力=4.02,债务规模处于略高水平。


      城投平台主要有息负债来源为银行借款240.85亿元占比49.97%,其中瀚宇投资存量银行借款金额最高,存量中有一笔国开行四川支行借款余额达85.39亿元,截止年限为2042年。


报告期至2021年底期间,3家平台到期有息负债合计177.88亿元,占有息负债总额的36.91%,其中到期银行借款合计31.21亿元占比17.55%、债券到期60.48亿元占比34.00%、信托借款51.26亿元占比28.82%、租赁融资到期20.09亿元占比11.29%,其他借款到期14.84亿元主要为青白江国投的定融、资管欠款。



三家城投平台中瀚宇投资的债务质量最高,到期债务较少;青白江国投非标融资最多,偿债压力与融禾农业相近。整体而言青白江地区三家城投平台债务质量总体良好,偿债压力适中。


 

  四、土地出让状况

 


 

       青白江区房价走势表现为2018年大幅上涨,2019-2020年整体处于横盘状态,期间呈小幅下降趋势。2018-2019年青白江区房市均价为7364.17元与7400.25元,2020年前五月均价为7289.40元,整体保持稳定。


根据青白江区自然资源和规划局公司20204月以来土地一级市场公司情况。202041日至202065日期间,青白江区土地一级市场一共发生13项出让,其中1项为划拨瀚宇投资,其他12项为挂牌、拍卖或协议出让,合计竞得价总额为15.31亿元,青白江区土地市场仍然保持较高活力。剔除政府划拨项目后,土地出让均价为143.08万元/亩。